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15302118078基建投資通常被認為是有效投資,中央也比較支持。對于地方來說,目前最大的問題是債務(wù)和資金!鄙鲜鋈耸糠Q,目前軌道交通的籌資方式除了地方政府財政出資之外,在引入社會資本方面,主要有投資、建設(shè)、運營、監(jiān)管四分開模式(上海地鐵采用該模式)、BT(建設(shè)-轉(zhuǎn)讓)、PPP(公私合營)、BOT(建設(shè)-運營-轉(zhuǎn)讓)等模式,但無論哪種模式,其占比都非常小。
“目前的資金主要來源除了財政投資就是信貸!彼硎荆S著國家和地方對債務(wù)重視程度的不斷提高,財政成為軌交低風(fēng)險投資的主要來源。財政寬裕的地方,在制訂方案之初就將資本金比例提高一點沒什么不好,一方面是審批更順利,一方面也是增強外部資本的信心。
本報記者從研究機構(gòu)獲得的一份報告顯示,基礎(chǔ)設(shè)施投資占城市GDP的3%~5%,城市公共交通(含軌道交通)投資占其中的14%~18%,即公交占城市GDP的份額不宜超過0.9%!斑@是一個比較合理、且城市財力可以承受的指標。”
上述報告分析稱,目前很多城市都已經(jīng)嚴重超出這一指標,又沒有財力,就想著吸引社會資本,結(jié)果形成一大筆債務(wù)。
國家發(fā)改委相關(guān)人士昨日對本報記者稱,在審批的同時,針對地方發(fā)展軌道交通也將提出一些約束性指標,將逐步開展評估、檢查、公示等制度